在发改委8月20日上调火电厂上网电价之后，除了火力发电企业，煤炭行业也引发较大反响：市场普遍期待国家放开煤炭价格限价措施，扩大电煤价格上涨空间。不过，分析人士指出，短期内煤炭价格管制放松仍然难以实现。

        8月20日的火电厂上网电价上调，是发改委继7月2日上调上网电价1.7 分/千瓦时后再次启动的“煤电联动”。此次上调主要是为了缓解火力电厂的“燃煤”价格上涨压力，维持电力供应的稳定。除了火力发电企业为之叫好外，市场也对后期国家解除对煤炭价格限制措施充满期待。

        东方证券电力行业分析师张仲华认为，仅仅一个半月之后，上网电价再次做出调整，这充分说明政府已经认识到电价扭曲导致发电企业生产难以为继。该措施可使得电力行业基本实现扭亏，部分缓解了上半年电煤价格上涨所带来的成本压力。

        电价上调之后，会不会放开对煤炭限价的措施？“短期来看，煤炭市场供应偏紧的局势难以改变，而煤炭价格管制放松难以实现。”天相投资顾问公司煤炭研究员胡江松称。

        值得注意的是，在上调电价的同时，上述通知也再次强调，要加强电煤价格临时干预措施的监督和检查，煤炭生产企业不得借机提高或变相提高煤炭价格，这表明政府对煤炭价格管制的重视和实施并没有放松，煤炭企业难以基于供求情况而调整价格。

        不过，胡江松认为，电价上调后，火电企业经营压力会有所放缓，亏损程度将部分下降，间接使得电煤价格上涨空间有所扩大，涨价可能性有所增大。“下半年，煤炭企业管理费用等很可能继续维持上涨的态势，使得企业经营成本和盈利压力上涨，放松动力煤价格管制的要求将逐渐变得强烈。”

        今年以来，煤炭价格的快速上涨使得国内火电企业出现大面积严重。随后，在火电企业的强烈要求下，在6、7月份，国家发改委先后两次对动力煤采取限价措施。但是，在煤炭市场供求紧张和价格看涨的情况下，限价措施导致煤炭生产企业积极性大幅下滑。

        统计显示，7月份全国原煤产量增速降至10.9%，环比大幅下降6.4个百分点。同时，煤炭供应不足和较高的价格，也使得火电企业生产意愿较低，今年7月份火力发电量增长6.1%，环比下降0.7个百分点，增速呈下降趋势。

        渤海证券煤炭行业研究员张顺也认为，电价的上调对煤炭行业是一个利好消息，减缓了煤价上涨的压力，未来电煤“限价”解除的预期更加明确。他认为，目前来看，经济减速对煤炭相对刚性需求的影响尚不明显，2009年煤炭价格上涨的动力和预期犹在。

        不过，最新数据显示，煤炭行业的下游需求出现明显回落，火电发电量增速、粗钢产量增速都下跌到2005年以来的最低位置。而全国原煤产量增速则上升到2005年以来的高位。

        这使市场担心煤炭市场可能会出现短期失衡的格局，目前国内煤炭价格回落。到8月11日，秦皇岛发热量5500大卡的山西优混千仓价从7月21日的980-1010元/吨跌至860-950元/吨。